窟窿心知肚明,”一位粮库副主任向《每日经济新闻》记者表示,如果2009年不给贷款,账目漏洞当年就会暴露。
“年年集资,出现这么大的问题,农发行应负主要责任,国家有政策,钱随粮走。”田立伟说,农发行在全县14个国有粮库都设有信贷员,主要目的是监管贷款的流向。
“实际收4000吨,报到农发行的收粮数据却是20000吨,信贷员对此睁一只眼闭一只眼。”据田立伟介绍,兰西某粮库信贷员曾对他说:“上面有行长,我们不管这闲事。”
“如果不继续虚报收粮数字,拿到的贷款可能没那么多,粮库主任也不会出事。”冯景武说,2010年1月份,东方红粮库收粮包括2420吨潮粮与3000吨干粮,上报农发行的收粮数据却为20000吨。
2010年9月,一次偶然却又必然的事件使兰西县粮食系统的漏洞昭然若揭。据知情人士透露,当时审计署对农发行黑龙江省分行一位领导进行离职账目审计时,兰西县国有粮库1.7亿元未还贷款被查了出来,当时粮库已基本无粮。
还债?改革?
去年10月,兰西县粮食系统开始审计查账,纪检委对外公布的账目上,粮食系统总欠款额达3.6亿元,其中1.7亿为粮库欠银行贷款,剩余款项则为粮库所欠“抬钱”、职工集资款以及利息。
闫承志告诉 《每日经济新闻》记者:兰西县14个国有粮库中,收购2010年秋粮的只有改制的县粮库与外租的东风粮库,剩余12个粮库中,只有太阳升、星火、燎原三个粮库不欠农发行贷款。
太阳升粮库职工李海星表示,上述3个粮库为了还清银行贷款,去年开始了迄今最后一次集资。记者在其提供的盖有“兰西县太阳升粮库财务专用章”的单据上看到,2010年9月1日,太阳升粮库向员工借“入股收粮款”2万,据其透露,为补齐农发行贷款,太阳升粮库的“抬钱”数目已在4000万左右。
一位知情人士透露,现在东方红粮库的外债金额达到6000万元,除去银行贷款近3000万以及职工“借款收粮”、工资500万左右,2000多万外债实际上为社会上主动放到粮库收取高利息的钱。
“是集资,还是入股分红,或者哪些是集资,哪些是入股,这件事还没有定性,我们粮食局不能来定性。”徐波涛表示,要等县公安局经侦大队结案后才能知道具体情况。
今年4月25日,徐波涛曾对太阳升粮库职工表示,“粮库现在外债太多,所有粮库系统的钱已经花完了,等粮库卖了之后才能解决。”
今年年初被派到东方红粮库主持工作的粮食局储检股副股长宋祥向《每日经济新闻》记者表示:已经有中粮、华粮、北大荒等粮食经营企业到东方红粮库,并有购买意向。
“全县国有粮库可能都要卖,现在主要问题是政府要价与企业出价难以达成共识。”宋祥表示,粮食系统出了这么大的乱子,政府首先要考虑的是用卖粮库的钱,抹平3亿多的财政窟窿。
中国人民大学农业与农村发展学院郑风田认为,地方国有粮库的发展已经成了“鸡肋”,2008年吉林省国有粮库已经开始了股份制改革,而黑龙江的粮库改革又明显滞后,当前唯一的出路就是改革。
现在黑龙江省粮食局正在对全省粮库进行改革,对国有粮库进行资产整合,闫承志表示:“现在拍卖与否,或者改成股份制企业,都还没有具体落实。”