“车城”十堰走出生态型发展之路

十堰因车而兴。走进这座城市，处处可见与“汽车”相关的字牌。自从1969年东风汽车(600006,股吧)诞生开始，这座秦巴深山的小城就日渐成为世人瞩目的东风汽车城。60万人的城市有20万从事汽车产业，共有汽车及零部件企业330多家，汽车产业在全市经济中的比重高达80％。汽车产业使十堰经济持续快速发展，在湖北省各市经济总量排名中仅次于武汉。 　　5年前，快速扩张的东风汽车集团决定将总部从十堰迁入武汉，税源、企业、投资、人才等相继随之转移，十堰发展遇上了很大的困难。 　　然而，今天的十堰已快速转身，下决心调整产业结构，利用本地优势，打出了“车、山、水”三张牌：“汽车牌”，利用原有汽车产业优势，“服务东风、发展本地”，对周边区域经济产生强大的辐射力、牵引力；“武当牌”，利用武当山等独特的资源优势，发挥好“鄂西生态文化旅游圈”的聚合作用；“南水北调牌”，以环保为内核，以水流为纽带，吸引京津冀经济圈的资金、技术等要素，发展水电、医药、绿色有机食品产业。经过几年发展，十堰成为“鄂陕渝豫四省市毗邻区域的经济中心”的蓝图清晰可见。 　　保生态 区域发展底气足9月22日，北京市民申巍买了一瓶农夫山泉纯净水，她发现瓶子的标签上写着：生产地：湖北省丹江口胡家岭。其实早在2005年，北京市场上卖的农夫山泉纯净水和果汁就都是用十堰市丹江口水库的水生产的。 　　同日，第三届世界传统武术节的筹备工作正在十堰紧张进行：该市筹措资金4500万元，改造武术竞技场馆、万人迎宾广场，拓建许白路、北京路等9条城区主干道；硬件改造和软件升级城区26家宾馆，美化、绿化背街小巷77处、19.9万平方米；招募3000多名武术节志愿服务者…… 　　一江秀水招来几多“亲”？近年来，十堰市优良的生态环境正受到越来越多的关注。作为国家级生态示范区和重点生态功能保护区，该市不仅成为南水北调中线工程核心水源区，而且还是南北气候过渡带的重要生态屏障。 “丹江口水库如此清冽洁净，主要是因为源头地区实行严格的生态保护政策！”十堰市委书记陈天会告诉记者：“十堰市区域经济的发展，生态环保是底线。” 　　这一切来之不易。去年初，十堰关停了全市69家黄姜加工企业！关闭这69家企业，就关停了14亿元工业产值，年税收损失4500万元。但十堰市委、市政府看中的，是每年减少了280万吨废水和5万吨废渣。 　　为了一库清水向北流，十堰市委、市政府坚决淘汰和拒绝“污染的GDP”。取缔、关闭污染企业186家，涉及产值19亿元；对全市125家企业实施排污申报制，56家企业实施污染在线监控，拒批建设项目83个。 　　与此同时，十堰市纳入规划的17个污水和垃圾处理项目全部启动；全市共投资1.2亿元，综合治理小流域110条；全市完成退耕还林173万亩，人工造林297万亩，天然林保护1643万亩，森林覆盖率达52％。 环保建设的大动作，带来的是环境的大优化。“山顶松杉栎，山腰栗果杂，山脚橘杏桃……”一个绿色的生态圈，正呈现在引水源头的山山洼洼间。现在，十堰市工业固体废物综合利用率达78.9％；城市生活污水集中处理率达81.23％；城市环境保护投资指数为3.42％。全年空气质量好于或等于二级标准的天数达到351天，先后被评为全国生态示范区、中国最佳休闲旅游城市。 　　良好的生态环境给十堰区域经济的发展带来了底气。市委书记陈天会认为，随着十漫高速公路通车、襄渝铁路复线工程启动以及西康铁路建成通车，十堰连接武汉、西安、重庆三大经济区的快速通道正在形成，十堰在促进东、中、西部经济融合中的区位优势越来越明显，将会对鄂豫川陕渝的边缘地带起到推动和辐射作用。 　　陈天会说，区域经济的发展就是要从十堰的区位特点、产业和资源优势出发，构建连接我国东西部的交通大通道，打造国际化汽车产业基地，建设汉江―堵河流域水电产业带，构建以武当山为中心的连接西北、西南的中西部黄金旅游圈，积极建设鄂西生态文化经济圈的核心区，努力把十堰建设成为国际化汽车城、水电城、旅游城、生态城和区域性中心城市。 　　借东风 汽车产业筋骨壮 　　当地人把东风公司称为“天上掉的”，把工业园区企业叫做“地下长的”，十堰市政府提出要“捧好天上掉的，做大地下长的”。 　对于承载着东风公司2/3的职工、3/5的资产和超过一半销售收入的东风公司十堰基地，市政府在土地开发、基础建设、职工安置等方面给予积极扶持，让东风十堰基地放手发展，继续担纲龙头。 　　对于园区企业，十堰实施与东风公司差异化发展的战略，大力发展低速货车、微型车、中低档卡车、农用车、改装车，培养核心整车企业；零部件制造向着“零件―部件―总成”系列化、专业化方向发展。 　　尽善尽美的服务，让东风公司相继落户ZD30发动机和中型客车两个重大项目，成功开发出了真正意义上的重型车――――天龙系列重型车。再看“地上长的 ”：到去年底，十堰工业园已具备了25万辆份主要汽车零部件、10万辆专用车、8万辆微型车、2万辆客车及底盘的生产能力。 　　如果说，过去东风公司一家独大，那么，随着十堰市委、市政府决定重点扶持一批投资1A